Господдержка: ожидания и реальность

После введения западных санкций на федеральном уровне утвердили новые меры поддержки бизнеса. Первый пакет в основном представлен льготным кредитованием или снижением налоговой нагрузки для некоторых отраслей. Разбираем нововведения вместе с экспертом.

Представитель уполномоченного по защите прав предпринимателей в Кемеровской области в сфере налогообложения, руководитель группы юридических компаний «Право-Плюс» (Новокузнецк, Белово) Анна Таргоний рассказывает, что после того, как ввели новые санкции, её клиенты разделились на два лагеря. «Одни говорят, что всё плохо, что они не знают, как будут выживать в условиях роста цен, непонятного законодательства, требований, которые имеются. Другие радуются и говорят, что это – отличное время для того, чтобы создать новые проекты, чтобы развить новые направления, и что отсутствие конкуренции со стороны крупных иностранных торговых сетей для них только плюс. Я считаю, что временно всем будет непросто, но впоследствии всё-таки можно ожидать положительного эффекта и от самих санкций, и от тех мер, которые государство сейчас принимает по поддержке бизнеса».

Бремя облегчённое

В первый пакет мер поддержки вошли те, что связаны с кредитованием и с отменой или уменьшением налоговой нагрузки для отдельных отраслей. Так, всестороннюю поддержку государство обещает предприятиям из сферы IT-технологий. Для них уменьшат налог на прибыль, им предоставят льготы по НДС и страховым взносам. Налоговые послабления также коснутся аграриев и высокотехнологичных предприятий. Туристический бизнес, а именно гостиницы, полностью освободили от НДС. «Гостиничный бизнес очень пострадал из-за ковидных ограничений, – комментирует юрист. – Сейчас выручка растёт, а многие предприятия не могут воспользоваться специальными режимами. И здесь отмена НДС – а это самый страшный налог на общей системе, на которую вынуждены были перейти представители малого и среднего бизнеса, – это отличная поддержка».

Кредитное бремя бизнесу тоже в какой-то мере облегчат. Предприятия из пострадавших в пандемию отраслей могут взять заём под 8,5% годовых. Ставка не будет меняться вслед за ключевой ставкой ЦБ РФ, а она сегодня составляет 20%.

Для МСП предусмотрен кредит на инвестиционные цели со ставкой 13,5% для среднего бизнеса и, как ни странно, с 15% – для малого.

Предприятия, которые нуждаются в перекредитовании на оборотные средства, могут занять деньги у банка под 18%. «Все знают, что в кризисы не хватает оборотных средств, – отмечает Анна Таргоний. – Некоторые крупные предприятия на ОСН (а сейчас время уплаты налогов), чтобы заплатить их, частенько брали в этот период короткие кредиты. Это помогало безболезненно изъять деньги из оборота на поддержание бизнеса. И сейчас, когда Банк России повысил ключевую ставку, многие не знали, что делать. Банки резко перестали кредитовать. Рассмотрение заявок приостановилось: все ждали. Сейчас короткий кредит под 18% может быть подспорьем и выходом».

Кроме того, перезапускается программа кредитования на зарплату ФОТ 3.0. Она также распространяется на пострадавшие отрасли, а размер кредита зависит от фонда оплаты и численности сотрудников на предприятии. «Многие мои клиенты воспользовались такими кредитами в период антиковидных ограничений – им они очень помогли, – утверждает эксперт. – Сначала они отнеслись к этому предложению с осторожностью: а не будут ли нас потом проверять, как быть, если сотрудники увольняются, если работают неполный день? Но за прошлый год все эти вопросы были урегулированы. И я думаю, что перезапуск ФОТ 3.0 пройдёт более-менее спокойно».

Также для индивидуальных предпринимателей, которые смогут доказать падение доходов на 30% и более, предусмотрены кредитные каникулы. До 30 сентября они могут обратиться в банк с соответствующим заявлением. Стоит помнить, что за время каникул будут начисляться проценты, которые потом нужно будет оплатить. Но, как считает собеседник газеты, сейчас подобная отсрочка кому-то может дать пространство для манёвра.

В качестве альтернативы кредитным каникулам предприниматели могут воспользоваться возможностью уменьшить ежемесячный платёж до приемлемой сегодня суммы. Разумеется, срок кредитования при этом увеличится.

Проверки на паузе

Предполагается, что весь 2022 год госорганы не будут проверять бизнес в плановом порядке. Роспотребнадзор отменил практически все ковидные ограничения, за исключением санобработки помещений, измерения температуры сотрудников и масочного режима. При этом последний власти Кузбасса отменили с 14 марта: больше маски в общественных местах не требуются.

В первом пакете есть и ряд других мер, которые, как предполагается, помогут бизнесу пережить тяжёлое время. Если у предприятия истекает или закончился срок лицензии, новую до конца года получать не нужно – действие документа продлят автоматически. Также введён мораторий на банкротство предприятий по инициативе ФСН. Также в 2022-м не действует норма, согласно которой организации, у которых два года подряд снижаются активы, обязаны подать заявление на банкротство или самоликвидироваться. «Сейчас, в условиях роста цен, у многих при явном увеличении выручки снизилась доходность, – говорит представитель кузбасского бизнес-омбудсмена. – Соответственно предприятиям приходится использовать все накопленные финансовые возможности, может быть, даже продавать активы. Ранее бы это привело к необходимости ликвидации, но в этом году государство сделало послабление».

В апреле наступит время годовых собраний предприятий. Для ООО это очень актуально: им в обязательном порядке необходимо собранием участников утвердить годовую отчётность. Иначе грозит штраф до 800 тысяч рублей. В этом году их разрешили проводить заочно.

Помимо всего прочего в рамках антисанкционной господдержки актуализированы правила для свободных экономических зон в Крыму и Севастополе. Бизнес, который будет там работать, сможет платить меньше налога на прибыль. И если раньше было нужно зарегистрироваться непосредственно в зоне, то сейчас достаточно открыть там представительство и филиал. Деятельность компании должна быть связана с развитием Севастополя и Крыма.

Освободите бизнес

От последующего пакета мер поддержки в свете санкций бизнес ждёт новых льгот по налогам. Как говорит Анна Таргоний, многие предприниматели и общественные деятели предлагают уменьшить фискальную нагрузку для малого и микробизнеса. Он меньше всего защищён, при этом выполняет важную социальную роль: индивидуальные предприниматели помогают поддерживать безработицу на низком уровне. Основное бремя малого бизнеса – страховые взносы. 30% от фонда оплаты труда необходимо оплачивать за себя и за работников. «В этом смысле наиболее незащищены те бизнесы, которые ничего не перепродают и не производят: это, как правило, вся сфера услуг, – подчёркивает эксперт. – И в такие трудные периоды, когда цены повышаются, а зарплату нужно индексировать ежегодно, многие стоят на пороге сокращения штата. Одна из основных причин – увеличение нагрузки по страховым взносам. И, конечно, если бы в этом направлении что-то было сделано, это была бы отличная поддержка. Но пока всё на стадии обсуждения».

Многие и вовсе ждут кредитную и налоговую амнистию – освобождения от всех долгов, продолжает гость номера. Правительству предлагают рассмотреть возможность, может быть, в пределах какой-то суммы, списать бизнесу налоговую и кредитную задолженность, чтобы те могли продолжить работать с чистого листа.

Заморозка ревизий не касается налоговых проверок, а они, по словам Анны Таргоний, в последнее время ужесточились. Налоговики проверяют очень серьёзно, дотошно, начисления – очень большие. Деловые круги просят сократить число налоговых проверок, пока страна находится в санкционной стадии. Но и в этой части пока никаких мер не принято.

Предлагается также освободить малый и микробизнес от налоговых штрафов по результатам проверок, уменьшить суммы пени и ограничить доначисления. Кроме того, уполномоченный по правам предпринимателей при президенте Борис Титов обратился с предложением амнистировать всех бизнесменов, которые привлечены к уголовной ответственности по экономическим преступлениям, и приостановить возбуждение таких дел хотя бы на этот год. «Я считаю, что это была бы очень хорошая мера, потому что огромное число бизнесменов по результатам налоговых проверок попали в ситуацию, когда против них были возбуждены уголовные дела, – говорит эксперт. – И, несмотря на то, что они выплатили огромные доначисления, они получили условные и реальные сроки. Как правило, это предприниматели, которые серьёзно работают на рынке, помогали и помогают и могли бы в дальнейшем помогать двигать и развивать нашу экономику».