Он будет в целом регулировать аптечный рынок
В законопроекте «Единой России» прописано несколько мер, которые помогут ограничить влияние на рынок крупных аптечных сетей и продвигать недорогие отечественные препараты. Об этом заявил секретарь Генсовета «Единой России» Андрей Турчак в ходе совещания с профильными министерствами и ведомствами о доступности лекарств, которое прошло на площадке партии. «Во-первых, мы предлагаем законодательно установить понятие аптечной сети и ограничить ее долю на рынке в границах одного административно-территориального образования 20 процентами. Это позволит не допустить монополизации и, соответственно, должно позитивно сказаться на ценах», — рассказал Андрей Турчак.
Понятие «аптечная сеть» необходимо ввести в законодательство, чтобы предлагаемые нормы не касались отдельных аптек, что сделает доступ для них более справедливым. Это — один из ключевых моментов законопроекта. Также «Единая Россия» выступает за ограничение платы за услуги по продвижению лекарств пятью процентами от оборота именно аптечной сети. Вместо сегодняшних 10-30 %. Кроме того, в «Единой России» предлагают обязать аптеки информировать людей о наличии российских аналогов зарубежных медпрепаратов.
«Это даст людям возможность выбора и будет стимулировать конкуренцию в этой сфере», — считает секретарь Генсовета партии.
Профильные министерства и ведомства — Минздрав, Минпромторг, Федеральная антимонопольная служба, Росздравнадзор — принципиально поддержали законопроект и заявили о готовности дорабатывать инициативу совместно с «Единой Россией». Эксперты тоже высказались за инициативу «Единой России». Региональный координатор партпроекта «Здоровое будущее» в Кузбассе, председатель комитета по вопросам здравоохранения и соцзащиты населения парламента Кемеровской области Глеб Колпинский основной проблемой лекарственного обеспечения называет нехватку средств областного бюджета на дорогостоящее лечение редких орфанных заболеваний, не вошедших в перечень заболеваний, лечение которых обеспечивается из средств федерального бюджета.
«Комитет неоднократно поддерживал инициативы субъектов РФ о расширении списка орфанных заболеваний, лечение которых осуществляется из федерального бюджета. В комитет обращаются онкологические больные, которым необходимо получать дорогостоящие препараты, закупаемые за счет средств областного бюджета. Не всегда возможно бесперебойно осуществить закуп таких препаратов из-за недостатка средств», — отметил Глеб Колпинский.
«Есть единичные обращения от граждан, которым по льготному лекарственному обеспечению предоставляются препараты по международным непатентованным наименованиям, централизованно закупленные за счет средств федерального бюджета Минздравом, а пациенту требуется данный препарат по торговому наименованию другого производителя, который нужно приобрести за счет средств регионального бюджета. Закупить такой препарат сразу может быть невозможно из-за отсутствия средств регионального бюджета, или из-за отсутствия такого препарата на фармацевтическом рынке РФ», — подчеркнул парламентарий.
Он добавил, что контроль за наценкой на препараты, входящие в список ЖНВЛП, постоянно ведут депутаты областного и муниципального уровня, органы исполнительной власти. Нарушений в аптеках Кузбасса не выявлено. Аптечные сети тщательно осуществляют наценку таких препаратов с помощью специальных компьютерных программ.