В Кузбассе растет заболеваемость COVID-19. В территориях, где заразившихся больше всего, возвращаются ограничения на работу торговли и соцкультбыта. Именно игнорирование мер безопасности населением, по мнению санитарных врачей, привело к ухудшению эпидобстановки. На какие меры пришлось пойти властям и каков запас прочности региональной системы здравоохранения, выяснял наш корреспондент.
За последние несколько дней в Кузбассе регистрировали по 90 новых случаев заражения коронавирусной инфекцией. А за сутки с 9 по 10 августа число заболевших впервые перевалило за сотню – 112.
«За один месяц у нас количество заболевших превысило количество заболевших за весь период, – отмечает руководитель Управления Роспотребнадзора в Кемеровской области Евгений Окс. – Причины также существенно изменились. По контакту заражается в пределах 40%, 60% – неустановленные пути. Это свидетельствует о том, что инфекция находится в свободном развитии».
Южный рецидив
Именно снятие части ограничительных мер, которые вводились весной, и тотальное несоблюдение действующих запретов населением и бизнесом повлияло на рост заболеваемости, считает Евгений Окс. Изменить ситуацию, по мнению главного санитарного врача региона, можно только изолировав возбудителя, то есть, разобщив людей.
Напомним, 5 августа областной оперативный штаб вернул ряд ограничений в пяти южных территориях Кузбасса. В Новокузнецке, Осинниках, Калтане и Мысках до 20 августа закрылись рестораны и кафе (работают только открытые веранды). А в Междуреченске ситуация практически вернулась к апрельской: временно не работают ТРЦ, небольшие магазины, салоны красоты и аттракционы.
«Предложение по югу мы дали, исходя из эпидемиологической ситуации, – объясняет руководитель регионального Роспотребнадзора. – С точки зрения номинантов на ограничение у нас есть город Кемерово, где так же высокий уровень заболеваемости, где так же никем ничто не соблюдается… Если будет сохраняться отношение общества к этой эпидемии, то я думаю, это (введение ограничений. – Прим. ред.) скоро наступит».
По данным на 10 августа, больше всего новых заразившихся в Кемерове (31) и Междуреченске (21). В ковидных госпиталях находится 1465 пациентов. Как напомнил министр здравоохранения Кузбасса Михаил Малин, в системе здравоохранения региона для зараженных коронавирусной инфекцией развернуты 2500 высокотехнологичных коек.
«Если мы позволим бесконтрольно развиваться инфекции, мы займем не только эти 2500 коек, мы займем еще столько же, и тогда будет негде оказывать экстренную высокотехнологическую помощь, – предостерегает глава регионального минздрава. – Если мы примем одномоментно две-четыре тысячи пациентов, если будут ежедневно госпитализировать свыше 100 человек, мы захлебнемся. Это наши расчеты, это подтверждено в том числе штатной численностью специалистов».
Лечение пациентов, болеющих в легкой форме, на дому, в Кузбассе не приветствуется.
«Мы настаиваем на том, чтобы госпитализировали всех, – подчеркивает глава регионального Минздрава. – К сожалению, горький пример юга Кузбасса показал, что люди нарушают все мыслимые и немыслимые правила: являясь носителями, общаются с родственниками, ходят в магазины и так далее. Пациент может отказаться от госпитализации, но могу вас заверить, когда мы видим, что пациент не должен остаться дома, у него нет условий, или есть возможность инфицирования детей, мы в судебном порядке таких людей госпитализируем».
Маска – это закон
По данным министра, у 50% заразившихся COVID-19 симптомов не было – они могли не знать, что представляют потенциальную угрозу для окружающих. Малин так же посетовал на всеобщий масочный нигилизм: средства защиты люди не носят, в том числе и в общественном транспорте. Если в переполненном автобусе будет хоть один инфицированный, то 30% пассажиров заразятся, гарантирует медик. Между тем обязанности носить маску в местах массового скопления людей (распоряжение губернатора №62) с кузбассовцев никто не снимал. Проверки исполнения этой обязанности участятся, сообщила начальник департамента по развитию предпринимательства и потребительского рынка Вероника Трихина. На днях вышло распоряжение, которое наделило полномочиями составлять протоколы по статье КоАП РФ 20.6.1 ряд органов исполнительной власти.
«В каждой территории сформированы рабочие группы, которые проводят рейды по соблюдению масочного режима без выходных, – уточнила Трихина. – Проверки в транспорте, общепите, магазинах и так далее будут серьезные и тотальные, потому что период уговоров закончился».
Гражданам, нарушителям масочного режима, согласно санкции статьи, грозит штраф от одной до 30 тысяч рублей. Наказание для организаций и юрлиц – от 10 до 30 тысяч.
С начала эпидемии, по данным на 6 августа, Роспотребнадзор приостановил работу 280 магазинов, кафе и других объектов соцкультбыта «за создание условий, несущих угрозу жизни и здоровью населения».
«С 12 мая, когда нам дали такие полномочия (контролировать исполнение распоряжения губернатора. – Прим. ред.), мы проверили более 14 тысяч учреждений, добавляет начальник департамента по развитию предпринимательства и потребительского рынка Вероника Трихина. – Нарушений выявляются очень много, в том числе со стороны посетителей… Наверное, всё это проконтролировать легче через воздействие на руководителей организаций и предпринимателей, чтобы они обязали своих посетителей при входе надевать маску и соблюдать все меры. Это не всегда возможно. И конфликты зачастую возникают».
Тем не менее, меры, которые были приняты по югу, – не карательные в отношении бизнеса, подчеркивает Вероника Трихина. Они направлены на то, чтобы разобщить людей, чтобы они не концентрировались в одном месте, тем более, не соблюдая масочный режим.
Поверили в поддержку
По оценкам уполномоченного по защите прав предпринимателей в Кемеровской области Елены Латышенко, все решения – как по вводу ограничений на работу предприятий, так и по отмене – в Кузбассе были очень взвешенными.
«Бизнесу дают возможность работать, даже с учетом последних ограничений, может быть, за исключением Междуреченска, где ситуация действительно очень серьезная», – говорит бизнес-омбудсмен. Для каждого отдельного вида деятельности Роспотребнадзор разработал четкие рекомендации, и с бизнесом еженедельно проводят онлайн-встречи. «Если бизнес не будет соблюдать требования, то, конечно, возможны перспективы дальнейших ограничений, – напомнила Латышенко. – Свою ответственность должно понимать и население. Отказ от маски – это не просто личный выбор каждого. Он влечет негативные последствия для общественной безопасности, от этого зависит, сохранится ли рабочее место у конкретного кузбассовца».
По данным единого реестра налоговой службы, по сравнению с мартом, количество зарегистрированных в Кузбассе предприятий малого и среднего бизнеса существенно не изменилось – держится на уровне 70 тысяч. Это говорит о том, что бизнес поверил в меры господдержки, одним из условий получения которых был статус субъекта МСП, считает Елена Латышенко. Кузбасские предприятия поспешили воспользоваться субсидиями по линии ФНС: одобрение получили около 36 тысяч заявлений на сумму более миллиарда рублей (выплаты за май и июнь). Заявку на субсидию на покупку СИЗов и дезинфекторов подали 50% предприятий – такая возможность есть до 15 августа. В Кемеровской области банки активно выдавали кредиты на зарплату, добавляет бизнес-омбудсмен: бизнес стремится сохранить рабочие места. На помощь работодателям, вынужденным уйти в простой, из областного бюджета выделялось около 100 миллионов рублей, и около трети из них уже выданы через службу занятости. Окончательно оценить эффективность федеральных и региональных мер поддержки и то, как они помогли предпринимателям остаться на рынке, можно будет в четвертом квартале года.
Кстати
Ограничительные меры, которые могут ввести, если ситуация не улучшится, не должны быть строже, чем в апреле, считает глава Управления Роспотребнадзора Евгений Окс. Об обязательной самоизоляции и пропускном режиме речи не идет. Не имеет смысла, по данным главного санитарного врача области, и отправлять на изоляцию прилетевших из Москвы и Санкт-Петербурга. Там вероятность заразиться сейчас гораздо ниже, чем в соседнем Новосибирске, поэтому ждать снятия ограничений, направленных на передвижение между регионами, в ближайшее время не стоит.