Праздник к нам приКОДит

Без малого месяц Кузбасс живёт по системе QR-кодов. Без прививки от COVID-19, мед­от­во­да или отрицательного результата свежего ПЦР-теста не попасть в торговые центры, общепит, спортивные и досуговые учреждения. Бизнес ожидаемо заявил об убытках и упускаемой выгоде: впереди время новогоднего шопинга и корпоративов. Накануне предпраздничного ажиотажа власти региона пошли навстречу предпринимателям: смягчили QR-контроль и предложили вернуть часть уплаченных в казну налогов. Окажутся ли меры действенными, попытался разобраться наш корреспондент.

Напомним, распоряжением губернатора Кузбасса Сергея Цивилева от 7 декабря сняты некоторые ковидные ограничения на работу бизнеса, введённые месяц назад. С этого же дня разрешили работу фуд-кортам в торговых центрах, которые с лета обслуживали посетителей только навынос. А с 13 декабря ресторанам, барам и кафе разрешили принимать гостей и после 23:00, но пока только до 15 января. Кстати, список режимных объектов пополнился ночными клубами и подобными заведениями – ранее они в распоряжении не фигурировали. Также документ разъясняет, что гости оте­лей без QR-кодов могут пользоваться всей гостиничной инфраструктурой, куда часто входят рестораны, фитнес-залы и SPA.

Что в ресторане, что на фуд-корте, что в бассейне по-прежнему нужно предъявить какой-либо из подтверждающих ковид-статус документов. Но срок годности результата ПЦР-теста, и это важное изменение, сократился с 72 до 48 часов – так решил Рос­пот­реб­над­зор.

Торг неуместен?

Выходу распоряжения предшествовали несколько событий. 7 декабря портал «Сити-н» опубликовал сопроводительное письмо к коллективной претензии от предпринимателей Новокузнецка, датированное шестым декабря. По данным издания, под обращением на имя главы региона стоит 260 подписей – как представителей крупных ТЦ, так и ИП. Такие же аналогичные сопроводительные письма 6 декабря зарегистрировали приёмные новокузнецкого гор­со­ве­та и главы города. В письмах и претензии уточняется, что обращение составлено ещё 1 декабря, но направлено позже.

Авторы обращения заявляют о бедственном положении: торговые ряды опустели и арендаторы, как и арендодатели, несут колоссальные убытки. Причём, по их словам, вакцинированные посетители отреагировали на QR-контроль демаршем, потому что не хотят стоять в очередях на вход. Сетуют предприниматели и на то, что им приходится нарушать права потребителей, затрудняющихся попасть в ТЦ, чтобы сдать товар или забрать интернет-заказ. Подписанты боятся лишиться возможности заработать в преддверии новогодних праздников, когда посещаемость магазинов традиционно растёт. Они просят отменить пропуск по QR-кодам в ТЦ и ТРЦ, как это сделали в Томске (такое послабление действует в регионе с 1 декабря, власти мотивировали его снижением роста заболеваемости). Предприниматели считают, что для предупреждения распространения ковида достаточно соблюдения масочного режима, санитарной обработки помещений и социального дистанцирования. Авторы предлагают вводить QR-контроль в торговых центрах лишь как крайнюю меру, в случае существенного ухудшения эпидситуации и только по выходным.

Гуляем всю ночь

Автор этих строк не наблюдал толп на входе в кемеровские ТРЦ, а по крайней мере некоторые из них впускают пришедших за интернет-заказом. Но подозревать новокузнецких арендаторов и владельцев торговой недвижимости в сгущении красок не приходится. Как и представителей других сфер, которых коснулась пропускная система. Очевидно, что посещаемость существенно упала везде. Так, на прошедшей 6 декабря онлайн-встрече Сергея Цивилева с предпринимателями ресторатор Иван Печерский рассказал, что отрасль ещё не отошла и от прошлогодних ковидных ограничений. «Ввод QR-кодов оказал на нас очень большое негативное влияние, – говорит владелец нескольких кемеровских ресторанов и кафе. – У нас по общественному питанию, которое работает не навынос, снижение выручки пошло на 30-50%. Плюс после трагедии (взрыв на шахте «Листвяжная» 25 ноября. – Прим авт.) многие организации получили устные и письменные рекомендации до третьего января не проводить никаких корпоративных мероприятий. И мы в том числе получили такие письма. И эти рекомендации все приняли как распоряжение и отменили огромное количество мероприятий».

Губернатор напомнил, что его распоряжением в Кузбассе был введён траур на три дня. По его истечении подготовку к Новому году, праздники и корпоративы никто не запрещал. Цивилев распорядился донести эту информацию до предпринимателей и до муниципальных властей. Как уже отмечено, на следующий день заведениям разрешили принимать посетителей после 23.00, а это значит, рестораны и кафе смогут работать в новогоднюю ночь.

Представитель кинопрокатной индустрии Денис Коноплев сообщил о падении объёмов выручки к октябрю, когда люди семьями начали возвращаться в кинотеатры, на 60-70%. Он предложил не ограничивать вход для зрителей младше 60 лет. Об этом же говорила представитель Ассоциации операторов фитнес-индустрии России в Кузбассе Татьяна Протас. По её словам, посетителей 60+ около 1,5%, и как правило, все они привиты. Замораживают же абонементы и расторгают договоры более молодые физкультурники.

Налоговый sale

Пока предложение снизить возрастной ценз пропускной системы не поддержали, да и неясно, как его можно реализовать на практике. Между тем на той же встрече Сергей Цивилев сообщил о решении предоставить региональные налоговые льготы субъектам МСП, пострадавшим от действия системы QR-кодов. По оценкам главы Кузбасса, это примерно 1400 организаций и почти 2400 индивидуальных предпринимателей. Для бизнеса на упрощённой налоговой системе (это как раз МСП), ставки снизят в два раза. Такое же послабление коснётся плательщиков налога на имущество организаций. Владельцы же торгово-офисной недвижимости, снизившие арендную плату для бизнеса, смогут уменьшить размер налога на сумму скидки.

Сергей Цивилев подчеркнул, что «решения должны быть приняты незамедлительно, и все предприниматели должны почувствовать поддержку уже сейчас, в этом году». Предполагается, что владельцы бизнеса получат возможность вернуть часть уплаченных за 2021 год налогов. На встрече с губернатором также прозвучало предложение не возвращать средства сейчас, а скорректировать налоговые обязательства за следующий период.

«У предпринимателя должно быть право выбора: либо вернуть эти деньги, потому что они ему нужны здесь и сейчас, либо зачесть в счёт уплаты будущих налогов, – комментирует представитель уполномоченного по защите прав предпринимателей в Кемеровской области в сфере на­ло­го­об­ло­же­ния, руководитель группы юридических компаний «Право-Плюс» (Новокузнецк, Белово) Анна Таргоний. – Причём сейчас можно засчитывать льготу не только в счёт УСН, но и в счёт других обязательных платежей. И если для предпринимателя критичны какие-то другие затраты, то они могут попробовать перекрыться эти деньгами».

Насколько расходы на налоги соотносятся с потерями, которые вынужден сейчас нести бизнес? У многих из тех, кто перешёл с ЕНВД после его отмены в прошлом году на упрощённую систему на­ло­го­об­ло­же­ния, налоговое бремя повысилось в разы, отмечает собеседник газеты. И даже с небольшой выручкой сумма к уплате получается достаточно большой. «Любые льготы и любые послабления для бизнеса, особенно в сегодняшнее непростое время, в любом случае плюс, – говорит Анна Таргоний. – Ко мне обращаются представители бизнеса, которые особенно пострадали из-за ограничительных мер, – ТРЦ и общепита. У них на самом деле снизилась выручка. Но когда вышла новость о том, что на региональном уровне компенсируют часть налоговых затрат, многих это обнадёжило. Возможно, не в той мере, как хотелось бы, – невозможно компенсировать все потери. Но накал страстей, я думаю, это снимет».

Налоговые льготы для владельцев торговой недвижимости в обмен на скидку арендаторам уже предоставлялись во время первых ограничений весной 2020 года, напоминает эксперт. Тогда этой мерой поддержки воспользовались многие предприниматели: компенсировали свои расходы и сохранили арендаторов.

Каким образом будет регламентирована процедура налоговой компенсации? Возможно, за основу будет взят порядок, действующий в прошлом году, и предприниматели должны будут подтвердить расходы, предполагает Анна Таргоний. Уже завтра, 15 декабря, на очередной сессии парламент Кузбасса рассмотрит соответствующие изменения в законе.