Вчера губернатор обратился с бюджетным посланием к Законодательному собранию Кузбасса, в котором подвёл итоги работы исполнительной власти за этот год, а также рассказал о перспективах развития региона на ближайшую трёхлетку.
В целом отчёт главы региона представлял собой подробный перечень достижений, которых удалось добиться в разных отраслях экономики региона. Но вместе с тем были обозначены новые векторы развития.
Один из главных акцентов – Кузбасс будет строить экономику нового типа, основой которой станут малый и средний бизнес. В прошлом году эта сфера почти сравнялась с угольной отраслью по налоговым отчислениям в региональный бюджет. В сфере малого и среднего бизнеса Кузбасса сегодня работает более 280 тысяч человек – каждый четвёртый занятый в экономике региона. Пока доля малого бизнеса в налоговых доходах Кузбасса составляет менее 20%, но губернатор поставил перед правительством задачу довести этот показатель до 50%.
Власть помогала бизнесу и будет продолжать это делать. Глава региона регулярно проводит встречи с предпринимателями. Сергей Цивилев отметил, что не понаслышке знает об их проблемах. Поэтому совместно с налоговой службой власти проведут анализ мер поддержки, качества деловой среды и будут выработаны решения по её улучшению.
«Кузбасс готов стать пилотной площадкой для введения экспериментальных налоговых режимов, позволяющих упростить налоговое администрирование для малого бизнеса», – отметил глава региона.
Прорабатываются вопросы с банками по расширению льготных программ кредитования, использованию образовательных программ и бесплатных сервисов для кузбасских предпринимателей. Новая экономика будет опираться и на цифровую инфраструктуру. В начале следующего года в регионе откроется информационный центр, который будет анализировать большие данные, а бизнес сможет опираться на результаты анализа при принятии важных решений, планировании работы.
Всё это ещё предстоит только сделать. Но уже действующие меры поддержки и налоговые льготы дали результат. К примеру, в этом году 40 тысяч кузбассовцев оформили свой бизнес в статусе самозанятых. Год назад таковых было в три раза меньше.
«Наша задача – создавать условия для развития бизнеса. И эти условия должны стимулировать развитие, а требования государства должны быть обоснованными, справедливыми и не обременительными, – отметил глава региона. – Роль малого и среднего бизнеса в становлении новой экономики Кузбасса – определяющая, за ней будущее. Именно поэтому я сегодня обращаюсь ко всем кузбассовцам, и особенно к нашей молодёжи: все дороги перед вами открыты, именно вам предстоит строить будущее Кузбасса. Поэтому активно включайтесь в становление нашей новой экономики».
Рост зарплат – не на бумаге
Свою речь глава региона начал с того, что напомнил: основой всей работы и преобразований является человек, его благосостояние и комфорт. И неслучайно, завершая выступление, объявил о решении повысить с 1 декабря зарплаты бюджетникам Кузбасса (а таковых у нас в регионе 260 тысяч человек) на 8,6%. Эту новость в зале встретили бурными аплодисментами.
К этой цифре можно приплюсовать сотрудников промпредприятий, руководство которых откликнулось на обращение главы региона и уже объявило о повышении зарплат своим специалистам.
«Исполнительная и законодательная власть всех уровней должны уделить самое пристальное внимание тому, что действительно является жизненно важным для наших жителей. А это, в первую очередь, рост реальных доходов. Рост не на бумаге, не в косвенных или «глобальных» показателях, а в самом насущном – в заработных платах, в благосостоянии семей и, как следствие, уверенности в завтрашнем дне», – отметил Сергей Цивилев.
Экономическая основа для роста благосостояния есть. Об этом говорят многие показатели. В целом по разным отраслям отмечается рост средних заработков.
С начала года объём промышленного производства в Кузбассе вырос на 6,5% по сравнению с прошлым годом. Это выше среднероссийского показателя почти на 40%.
В целом за три года в экономику Кузбасса будет вложено более триллиона рублей, планируется создать 40 тысяч хорошо оплачиваемых рабочих мест в неугольных отраслях.
Продлён срок действия льготного налогового режима для четырёх территорий опережающего социально-экономического развития в Анжеро-Судженске, Юрге, Новокузнецке и Прокопьевске. «В конце сентября этого года я обратился к главе государства с инициативой о создании в регионе ещё одной территории с льготным налоговым режимом – особой экономической зоны «Кузбасс». Президент нас поддержал, и инвесторы намерены реализовать здесь проекты с объёмом инвестиций около 500 миллиардов рублей. Это будут крупнейшие вложения в промышленность Кузбасса за последние 50 лет. Будет создано свыше 10 тысяч новых высокооплачиваемых рабочих мест», – отметил губернатор Цивилев.
Также благодаря правительству РФ и президенту страны Владимиру Путину регион получил беспрецедентную федеральную поддержку за всю историю Кузбасса – свыше 51 миллиарда рублей на реализацию положений программы социально-экономического развития региона до 2024.
В целом, говоря о промышленных отраслях экономики, губернатор обратил внимание собравшихся на то, что средний показатель зарплат в регионе растёт. Появляются новые производства и предприятия. К примеру, в угольной отрасли в этом году открылась шахта, два разреза, заработала обогатительная фабрика. Ещё одно угольное предприятие откроется в декабре. В ближайшее время в этой сфере будет создано 2 700 новых рабочих мест.
Развивая промышленность, власти уделяют внимание вопросам экологии. В регионе образованы экологические советы с участием общественности. До конца года заработают 15 очистных сооружений, что сократит сброс стоков на 12%. А с 2019 года этот показатель снизился почти на 40%. В городах и районах закрыто и перепрофилировано 17 углепогрузочных станций, которые наносили вред экологии. В регионе обновлён автопарк. В уходящем году в Кузбасс поступило 400 новых экологичных автобусов, а с 2019 года – 1 205.
В этом году торжественно запустили в работу новый терминал кемеровского аэропорта. В следующем – начнётся капремонт взлётно-посадочной полосы. В рамках соглашения с компанией «Сибирские аэропорты» по строительству нового терминала в Новокузнецке уже ведётся проектирование объекта и подготовка стройплощадки. Планируется построить аэропорт в районе посёлка Шерегеш. Компания «Новапорт Холдинг» занимается его проектированием.
Особенное внимание власти уделили модернизации дорожной инфраструктуры. В августе 2020 года досрочно открылось движение по объездной трассе вокруг Мариинска протяжённостью более 19 км. Строительство обхода вокруг Кемерова начнётся в этом году. Это будет дорога протяжённостью 47 км с мостом через реку Томь, четырьмя разноуровневыми развязками и уникальным переходом для диких животных.
Условия для детей и молодёжи
Медицина Кузбасса – та сфера, где произошли существенные перемены. В Новокузнецке в кратчайшие сроки возвели инфекционную больницу, после реконструкции принимать пациентов начал корпус компьютерной томографии и поликлиника в онкодиспансере. Завершается реконструкция здания под участковую больницу в посёлке Каз в Таштагольском районе. В Междуреченске строится новое здание горбольницы.
В регионе стартует программа «Моя новая поликлиника». Планируется возвести 35 лечебных учреждений в 14 городах и районах Кузбасса. С 2019 года в целом по всему Кузбассу построено, капитально отремонтировано и оснащено новым оборудованием свыше 300 объектов здравоохранения.
В 2021 году почти 12 тысяч кузбассовцев получили дорогостоящее высокотехнологичное лечение по федеральным и региональным программам. В сельских территориях построено 47 новых ФАПов, врачебных амбулаторий.
Со следующего года в регионе стартует новый проект «Мой новый детский сад». Как отметил Сергей Цивилев, на встрече с главой государства он доложил об этом, и Владимир Путин поддержал проект. В 2022 году будет капитально отремонтировано шесть первых садиков.
C 2018 года в регионе открыто семь новых школ. В следующем появится ещё четыре. К концу этого года по программе «Моя новая школа» уже будет капитально отремонтировано 28 школ по всему Кузбассу. Глава региона отметил, что программа будет продолжена.
С 2019-го и до конца текущего года в регионе будет построено и обновлено 320 спортивных объектов. Преображаются и учреждения культуры.
В следующем году в Кемерове откроется филиал Российского государственного института сценических искусств – Сибирская высшая школа музыкального и театрального искусства. В этом году в Новокузнецке завершат реконструкцию кинотеатра «Коммунар», куда переедет театр кукол «Сказ».
Среди обновлённых за 2021 год объектов – три детские школы искусств, два сельских дома культуры, ещё 10 сельских ДК оснастили новым музыкальным, световым и звуковым оборудованием.
«Мы поставили перед собой амбициозную задачу – превратить Кузбасс в культурную столицу Сибири. Для этого у нас разработана программа преобразований – как в крупных городах региона, так и в малых. Самый масштабный проект – строительство Сибирского кластера искусств. Образовательная часть кластера уже построена. Мы приступили к строительству музейного комплекса для размещения филиала Государственного Русского музея, здания Театра оперы и балета, а также Кузбасского центра искусств с концертным залом и кинозалами. Сдача объектов намечена на 2023 год. Таким образом, каждый кузбассовец получит возможность прикоснуться к ценностям мировой культуры, не выезжая за пределы региона», – отметил губернатор.
Важнейший вопрос – жилищное строительство. В этом году в Кузбассе будет сдано 850 тысяч квадратных метров жилья. Более 10 тысяч кузбасских семей справят новоселье, 4 700 семей уже переехали из ветхого и аварийного жилья в новые квартиры.
На примере героических поколений
Важнейшей исторической датой, к которой регион готовился тысячу дней и отметил с большим размахом, стало 300-летие Кузбасса. В регионе прошло более тысячи мероприятий. Торжества посетил президент страны. Большим подарком для кузбассовцев стало выступление авиагруппы высшего пилотажа «Стрижи». Губернатор пообещал, что они вновь прилетят в следующем году.
Также важнейшим событием уходящего года стало решение оргкомитета «Победа» во главе с Владимиром Путиным присвоить Кемерову звание Города трудовой доблести. Напомним, Новокузнецк его получил в прошлом году. В память о кузбасских защитниках Отечества в Кемерове рядом с Президентским кадетским училищем будет установлен Мемориал героям-сибирякам. А в Новокузнецке на базе КМК создаётся музей промышленности Сибири.
В целом, говоря о будущем Кузбасса, Сергей Цивилев обратился к героическому прошлому региона, приводя в пример трудовой подвиг жителей, которые в тяжелейших условиях строили предприятия, возводили города. «И теперь наша задача, я бы даже сказал, наш долг – развивать эти достижения и использовать этот опыт в сегодняшней работе», – отметил губернатор.
Цифры
Депутатский корпус одобрил областной бюджет на 2022-2024 годы с доходами на 2022 год в размере 169,2 миллиарда рублей, расходами – 186,9 миллиарда рублей и дефицитом 17,7 миллиарда рублей.