Отключение 12-квартирного дома в Кемерове от централизованного газоснабжения резко ухудшило качество жизни его обитателей.
Без предупреждения
В редакцию «Кузбасса» пришло коллективное письмо от жителей дома № 38 по улице Тульской в областном центре:
«12 июля 2021 года филиалом ООО «Газпром газораспределение Томск» в Кемеровской области в нашем доме был полностью отключен газ, – сообщали пенсионеры С.Ф. Рысаева, Т.Д. Рысаева, Г.П. Толмачева, И.Д. Романова, Л.Н. Аверьянова, Н.А. Буторина и Н.И. Гвоздикова. – В результате без средств жизнеобеспечения, к которым относится газоснабжение, остались все жители 12-квартирного дома, среди которых большинство пенсионеров (7 человек), инвалидов, в том числе лежачих.
При отключении сослались на распоряжение правительства РФ четырёхлетней давности, по которому дома с газом должны быть оборудованы вентиляционным отверстиями и дымоходами. У нас ежегодно проходили проверки газового оборудования, и ни разу претензии по поводу наличия/отсутствия вентиляции и дымоходов не возникали. Каких-либо требований по безопасности не выдвигали ни ООО «Газпром газораспределение Томск», ни управляющая компания «Север». Хотя за эти четыре года они могли бы организовать работы по исправлению нарушений.
Для нас отключение газа явилось полной неожиданностью. Нам не дали шансов на исправление, а все жильцы нашего дома аккуратно оплачивают услуги ЖКХ и не имеют задолженностей. Сейчас мы вынуждены готовить пищу на малосильных временных электроприборах. Очень надеемся на вашу помощь».
Журналисты «Кузбасса» побывали в гостях у авторов письма. Еда – базовая потребность человека, и некоторые из них, приспосабливаясь к новым реалиям, вместе с электроплитками обзавелись мультиварками (ведь газовые печи теперь не работают), кофеварками и т.д. Но при одновременном включении даже двух кухонных гаджетов пробки электрощитка «выбивает». Так что каждое блюдо они теперь готовят по очереди. А у Оксаны Буйвер, например, в семье трое взрослых мужчин. Чтобы накормить их, она теперь всё свободное время проводит на кухне.
После отключения газа расход электроэнергии в квартирах резко вырос. А следом выросла и плата за электричество. Притом что в домах с газом киловатт/час на 43% дороже, чем в домах с электроплитами (а дом № 38 и сейчас считается газифицированным).
Буква закона
«Надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов в многоквартирных домах – прямая обязанность обслуживающей их жилищно-эксплуатационной организации. В данном случае – ООО «УК «Северная», – пояснил редакции руководитель Кемеровского филиала ООО «Газпром газораспределение Томск» Евгений Быков. – Основная функция дымоходов и вентканалов – выведение опасных продуктов сгорания. Более 60% от числа всех происшествий с газом в нашей стране вызваны отсутствием тяги: при её нарушении в помещении скапливается угарный газ, который очень опасен для человека.
Согласно законодательству, при обнаружении ненадлежащего состояния вентиляционных шахт газораспределительная организация обязана незамедлительно приостановить газоснабжение дома».
Евгений Быков уточнил, что для возобновления подачи газа УК «Северная» должна привести в рабочее состояние вентканалы всех кухонных зон, сама или с привлечением специализированной организации, и представить газовикам акт о выполненном ремонте.
Форточки «нон-грата»
Генеральный директор УК «Северная» Евгений Баранов от ответственности за содержание вверенного ему жилищного фонда не отказывался. Но уточнил, что дом № 38 по улице Тульской перешёл под управление его компании только в 2020 году.
Дом был спроектирован и построен в середине 1950-х годов с индивидуальным печным отоплением и оборудован не вентиляцией, а дымоходами. В конце 1980-х по решению администрации Кемерова его подключили к централизованному газоснабжению. При этом дополнительная реконструкция в части создания вентиляционных систем не проводилась, вентиляция осуществлялась естественным путём: через форточки (нормативные акты того времени допускали это).
В 2017 году в постановление правительства РФ № 410 от 14.05.2013 г. «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» были внесены изменения (ужесточения). В соответствии с ними все газифицированные дома обязали иметь вентиляцию в каждом помещении с газовыми печами.
«После этого многоквартирный дом по ул. Тульская, 38, ещё три года обслуживала УК «Радуга». Проверки систем вентиляции осуществляло ООО «Электромонтажник», газовое оборудование в квартирах проверяли специалисты кемеровского филиала ООО «Газпром газораспределение Томск». Никаких нарушений выявлено не было», – подчеркнул гендиректор УК «Северная».
В июне текущего года управляющая компания в плановом порядке проверила вентиляцию «своего» жилфонда, воспользовавшись услугами вышеназванного ООО «Электромонтажник». Выяснилось, что вентсистемы на нескольких МКД к эксплуатации не пригодны. И подачу газа сюда прекратили.
Поскольку жильцы дома № 38 с радикальным ухудшением качества своей жизни не согласились и принялись «звонить во все колокола», коммунальщики заключили договор с другой спецорганизацией – для повторного выявления и устранения причин отсутствия тяги.
Вторая компания признала удовлетворительной вентиляцию в двух квартирах из 12. А за попытку прочистить вентиляцию в остальных и восстановить вентканалы на чердаке запросила сумму, перекрывающую весь годовой бюджет по обслуживанию дома.
«В рамках текущего содержания УК не имеет возможности произвести данный вид работ, – пояснил гендиректор Евгений Баранов. – Кроме того, специализированная организация не гарантирует успешное восстановление дымоходов, так как их состояние удручающее: частично разрушены и завалены скоксовавшейся бетонной и кирпичной крошкой.
По заключению межведомственной комиссии администрации г. Кемерово от 10 октября 2018 года дом № 38 признан аварийным. Проведение каких-либо строительных работ может вызвать его разрушение».
Представители УК пояснили: речь идёт в том числе о бурении вентиляционных отверстий из кухонь на улицу. Такой вариант они рассматривали в качестве альтернативы сценарию по чистке дымоходов. И тоже отказались: капитальные стены здания покрыты глубокими трещинами. Гарантии, что разрушающаяся кирпичная кладка выдержит бурение 12 отверстий, никто не даёт…
Сломать нельзя, жить
Если дом включён в список аварийных, в каком году его планируют расселить? Этот вопрос мы задали в администрацию. И получили ответ: «Вопрос о сроках расселения и сноса домов, признанных аварийными после 01.01.2017 г., в том числе и МКД по ул. Тульская, 38, будет решаться по мере принятия на федеральном уровне соответствующих нормативных актов и поступления средств на данные цели».
Расшифруем. Подлежащие сносу или реконструкции многоквартирные дома расселяются поэтапно. Под каждый этап, ограниченный конкретными сроками, принимается своя программа финансирования. В рамках очередного этапа, с 2019 года до конца 2025-го, новоселье должны справить более 26 тысяч кузбассовцев, чьё жильё признали аварийным на 1.01.2017 г. Это значит, что до наступления 2026 года жителям дома № 38 не стоит даже мечтать о переезде. Но как жить в нём ещё минимум пять лет? Об этом мы тоже спросили кемеровских чиновников.
«Учитывая чрезмерную замусоренность вентиляционных каналов и ветхость несущих конструкций МКД, попытки восстановить работоспособность вентиляции могут оказаться безуспешными. В таком случае будет рассматриваться возможность перевода дома на электропищеприготовление, – ответили «Кузбассу». – Это зависит от характеристик электрических сетей. Собственники помещений МКД в лице управляющей организации могут обратиться в адрес ресурсоснабжающей организации ООО «ЭСКК» с предоставлением документов, оформленных надлежащим образом в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ.
Вместе с тем стоит отметить, что в первую очередь ответственность за техническое состояние МКД несут собственники и управляющая организация, которая от их имени осуществляет текущее содержание».
Нести – не донести…
Электросети в доме, которому больше 65 лет, на эксплуатацию современных электроприборов не рассчитаны. Резкое повышение нагрузки создаёт угрозу пожара и представляет риск для жизни и здоровья жильцов. Тем более что и межэтажные перекрытия в доме, и лестницы в подъездах выполнены из дерева. Говорят, что лет 7-8 назад в одном из электрощитков дома и без повышенных нагрузок уже случалось возгорание. Тогда его быстро локализовали. За минувшие годы коммуникации в доме новее не стали…
По мнению специалистов УК, сегодня, чтобы не искушать судьбу, необходимо заменить в доме входящий электрокабель и всю проводку в квартирах. Стоит это недёшево. Но аварийные дома из региональной программы капитального ремонта исключены… Переложить расходы на собственников?
Среди жильцов 12-квартирного дома, как уже сказано, много пенсионеров, людей не просто пожилых, а, прямо скажем, стареньких: бывшие медики, учителя, культработники… Есть здесь и семьи с детьми. Почему люди, много лет исправно платившие взносы на капремонт, сейчас должны приводить в порядок аварийное жильё за свой счёт?
У каждого из задействованных в этой истории ведомств своя сермяжная правда. Все действуют в рамках закона, полномочий и возможностей. А люди, ради которых ведомства и были созданы, остались за этими рамками.
Непоправима только смерть. Все остальные проблемы при наличии административной и политической воли решить можно. Если, конечно, захотеть решать их.